為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標評標活動，提升工程建設(shè)質(zhì)量與效率，四川省相關(guān)部門近日發(fā)布了《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標評標暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），并面向社會公開征求意見。這一舉措旨在進一步優(yōu)化工程總承包管理模式，促進建筑市場健康有序發(fā)展。

工程總承包模式是當前國際通行的建設(shè)項目組織實施方式，通過設(shè)計、采購、施工等環(huán)節(jié)的一體化整合，有助于縮短工期、控制成本、提高工程質(zhì)量。我國在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域積極推廣工程總承包模式，但在招標評標環(huán)節(jié)仍存在標準不一、程序不規(guī)范等問題。四川省此次制定《辦法》，正是為了細化相關(guān)規(guī)則，增強可操作性。

《辦法》主要涵蓋以下幾個方面的內(nèi)容：一是明確了工程總承包招標的適用范圍和條件，強調(diào)對項目規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等要素的綜合考量；二是規(guī)范了招標文件編制要求，包括項目需求、評標辦法、合同條款等關(guān)鍵內(nèi)容，確保招標過程的透明性和公平性；三是優(yōu)化了評標標準和程序，提出采用綜合評估法或經(jīng)評審的最低投標價法，注重對承包方案、團隊能力、技術(shù)創(chuàng)新的評價；四是強化了監(jiān)督管理與法律責任，對招標人、投標人、評標專家等各方行為提出明確約束，防范違規(guī)操作。

此次公開征求意見體現(xiàn)了政策制定的民主性和科學性。社會公眾和相關(guān)企業(yè)可通過指定渠道反饋建議，內(nèi)容可能涉及評標細則的合理性、中小企業(yè)參與門檻、技術(shù)創(chuàng)新激勵措施等。《辦法》的出臺預(yù)計將推動四川省工程總承包市場的規(guī)范化，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與競爭，從而提升全省建筑行業(yè)的整體水平。

《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包招標評標暫行辦法》的制定是完善工程建設(shè)管理制度的重要一步。通過公開征求意見凝聚共識，有望形成一套符合省情、高效公平的招標評標體系，為四川省城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展注入新動力。隨著《辦法》的正式實施，工程總承包模式將在更廣泛的領(lǐng)域發(fā)揮其整合優(yōu)勢，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。